'В новом законе будет и возможность переноса номера между операторами и не будет 'роуминга' внутри страны (но межгород будет)' Например — находящийся в Москве абонент с 'питерской' сим-картой, сможет разговаривать в столице по местным тарифам. А вот звонок за пределы региона будет для него уже межгородским.