Иск 'Скартела' (копия есть в распоряжении 'Ъ') к Роскомнадзору был зарегистрирован вчера в базе арбитражного суда Москвы. В исковом заявлении говорится, что с января по май 2010 года 'Скартел' получил от Роскомнадзора 49 разрешений на использование радиочастот и радиочастотных каналов в соответствии с порядком, предусмотренным ст. 24 закона 'О связи'. Выдача разрешений была оформлена пятью приказами Роскомнадзора. Речь идет о дополнительном частотном ресурсе 4G (полосы от 10 до 30 МГц) в диапазоне 2,5-2,7 ГГц. Но 27 июля Роскомнадзор издал приказ N 510, которым признал недействительными разрешения на использование радиочастот, выданных 'Скартелу' в этом году.

Оператор на 100% принадлежит управляющей компании Wimax Holding Ltd. 25,1% Wimax Holding Ltd принадлежит 'Ростехнологиям', остальные доли — фонду Telconet Capital Limited Partnership. Выручка оператора в январе—июле 2010 года составила более 2 млрд руб.

Изначально 'Скартел' позиционировался как оператор широкополосного доступа в сеть по технологии мобильного Wimax. Но в мае этого года компания объявила о том, что отказывается от Wimax и переходит на LTE (см. 'Ъ' от 21 мая), технологию, которая позволяет оказывать голосовые услуги сотовой связи. Первым городом в России, где будет запущена сеть LTE, станет Казань, необходимый объем инвестиций для охвата сетью 180 городов России в 'Скартеле' оценивают в $1,8-1,9 млрд.

Полученных ранее частот (по 40 МГц в 180 городах России) это решение Роскомнадзора не касается, то есть 'Скартел' может строить полноценную сеть LTE, уверяет источник, близкий к оператору. Представитель Роскомнадзора Михаил Воробьев не стал комментировать иск по существу, отметив лишь, что позиция ведомства будет обнародована в рамках судебного разбирательства. В 'Ростехнологиях' вчера выразили уверенность, что 'ситуация разрешится в правовом поле в ближайшее время и дополнительных исков не потребуется'. Гендиректор 'Скартела' Денис Свердлов говорит, что сейчас компания оспаривает 'форму, а не содержание' решения Роскомнадзора. 'Сейчас мы оспариваем внесудебный порядок решения регулятора. С самим решением мы пока ничего сделать не можем, так как Роскомнадзор официально не прислал его мотивировочную часть',— поясняет господин Свердлов.

Начальник юридического отдела Avangard Asset Management Эльдар Назмутдинов считает, что у иска хорошие перспективы в суде. 'Отобрать частоты можно либо в суде, либо по основаниям, указанным в соответствующем законе',— указывает господин Назмутдинов.

Защиты от Роскомнадзора 'Скартел' ищет не только в суде, но и у первого вице-премьера Игоря Шувалова. В августе оператор направил господину Шувалову соответствующее письмо, рассказали 'Ъ' источники, близкие к 'Скартелу' и в правительстве. Источник, близкий к оператору, и два менеджера крупных телекоммуникационных компаний связывают это с интересом к 'Скартелу' владельца ЕСН Григория Березкина, который владеет 75% акций 'Русэнерготелекома' (еще 25% у 'Ростелекома'). Эта компания, как и 'Основа Телеком' Минобороны и предпринимателя Виталия Юсуфова, претендует на частоты 4G, получить которые они могли уже в середине августа на заседании Государственной комиссии по радиочастотам. Однако в последний момент этот вопрос из повестки заседания исчез. Представители 'Скартела' и Григория Березкина это не комментируют.