Госдума приняла к рассмотрению поправки РАЭК в законопроект о штрафах за нарушение маркировки рекламы
Ассоциация предложила снизить размеры штрафов и расписала дифференциацию правонарушений по составу
Председатель комитета Государственной думы по защите конкуренции ВалерийГартунг внес предложенные Ассоциацией электронных коммуникаций (РАЭК) поправкик проекту федерального закона о штрафах за нарушение маркировки рекламы. Обэтом AdIndex рассказали в пресс-службе РАЭК. Письмо с поправками (есть враспоряжении AdIndex) было отправлено на имя председателя комитетаГосударственной думы по государственному строительству и законодательству ПавлаКрашенинникова 31 мая.
Письма с предложениями по поправкам РАЭК отправляла Валерию Гартунгу, ПавлуКрашенинникову, Артему Кирьянову, Антону Горелкину 30 мая 2023 г. (документесть в распоряжении AdIndex).
Как отмечают авторы поправок, «в целях создания сбалансированной системыконтроля и санкций необходима корректировка законопроекта в следующихнаправлениях»:
- Введение предупреждения в качестве меры административной ответственностидля составов правонарушений в ч. 15 и 16 ст. 14.3 КоАП РФ по текстузаконопроекта.
- Установление срока вступления в силу положений об административнойответственности не ранее 1 января 2024 г.
- Разграничение ответственности за полное игнорирование требований об учетерекламы в интернете и исполнение требований с незначительныминарушениями.
- Создание четкого и прозрачного для рынка порядка привлечения кадминистративной ответственности за нарушение ст. 18.1 Закона «О рекламе».
- Изменение размеров предлагаемых в законопроекте административныхштрафов.
Предлагаемые размеры штрафов:
- для граждан — от 10 тыс. до 100 тыс. руб.;
- для должностных лиц — от 30 тыс. до 200 тыс. руб.;
- на юридических лиц — от 200 тыс. до 500 тыс. руб. (от 300 до 700тыс. руб. для ОРД).
«Предлагаемые в текущем тексте законопроекта размеры штрафов являютсянепропорциональными, несоразмерными относительно создаваемых описанными вЗаконопроекте правонарушениями рисков», — говорится в письмеРАЭК.
1) Игнорирование требований по подаче отчетности в ЕРИР: дляграждан — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; для должностных лиц — от 30тыс. до 50 тыс. руб.; для юридических лиц — от 100 тыс. до 200 тыс.руб.
2) Нарушение сроков подачи отчетности, подача некорректнойинформации: для граждан — от 4 тыс. до 20 тыс. руб.; для должностныхлиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; для юридических лиц — от 60 тыс. до100 тыс. руб.
3) Распространение цифровой рекламы без присваивания идентификатора:для граждан — от 10 тыс. до 30 тыс. руб.; для должностных лиц — от 30 тыс.до 50 тыс. руб.; для юридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
4) Распространение цифровой рекламы с некорректно размещеннымидентификатором: для граждан — от 4 тыс. до 20 тыс. руб.; для должностныхлиц — от 10 тыс. до 20 тыс. руб.; для юридических лиц — от 30 тыс. до50 тыс. руб.
5) Неисполнение оператором рекламных данных обязанностей по передачесведений в ЕРИР ОРД: для должностных лиц — от 50 тыс. до 100 тыс.руб.; для юридических лиц — от 100 тыс. до 300 тыс. руб.
6) Оператор рекламных данных ненадлежащим образом исполняет обязанностипо передаче: для должностных лиц — от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; дляюридических лиц — от 50 тыс. до 100 тыс. руб.
Госдума в первом чтениипринялазаконопроект о штрафах за нарушение маркировки рекламы в середине мая 2023 г.Перед этим отраслевые организацииразработалипредложения по доработке инициативы, среди которых было разграничениеответственности за разную степень нарушения закона и введение предупрежденийдля нарушителей.
Также недавно законопроектобсудили вОбщественной Палате РФ представители бизнеса и отраслевых организаций. Имоппонировал один из авторов инициативы — депутат Госдумы Артем Кирьянов,комментируя предложение снизить размер штрафов: он заявил, что санкции должныбыть существенными, чтобы их всерьез воспринимали все участники рынка. Чтокасается введения предупреждения как меры наказания, то, по словам депутата,формулировать смягчения «неправильно до начала работы».
Источник: ria novosti